Административную ответственность бизнеса за нарушения, совершенные впервые и не повлекшие материального ущерба, решено смягчить. До 7 августа Минэкономразвития, Минюст, Генпрокуратура и деловые объединения должны подготовить поправки в КоАП и представить их в Правительство.

Кроме того, они разрабатывают изменения, запрещающие возбуждать дела об административном правонарушении, в том числе расследования, без проведения проверки. Это избавит бизнес от излишнего давления.

"Распространена практика, когда органы контроля в обход закона подменяют проверку административным расследованием, не внося ее ни в статистику, ни в реестр, - рассказал Уполномоченный при Президенте России по правам предпринимателей Борис Титов. - Изменения в КоАП, которые пресекут подобную практику, весьма позитивно скажутся на облегчении административного бремени для бизнеса. В ближайшие дни институт Уполномоченного представит на рассмотрение рабочей группы готовый текст законопроекта".

56% предпринимателей отметили рост административной нагрузки на их бизнес за текущий год

По словам Титова, в том же русле будет лежать и смягчение ответственности за первые нарушения. Это очень нужно, говорит он, поскольку 56 процентов опрошенных предпринимателей отметили увеличение административной нагрузки на их бизнес за минувший год.

Сейчас в том, что касается контроля, точки зрения властей и бизнеса сильно расходятся. К примеру, в 2015 году Минэкономразвития насчитало 2,3 миллиона плановых и внеплановых проверок, а опрос бизнеса показал, что их 9 миллионов.

"Несмотря на мораторий на плановые проверки, различные ведомства идут обходным путем - через внеплановые проверки, - отметил Андрей Назаров, сопредседатель "Деловой России", исполнительный сопредседатель Центра общественных процедур "Бизнес против коррупции". - Так же, как и с налогами, когда мораторий на их повышение фактически не действовал, так как налоговые платежи в виде утилизационного сбора или сбора на капремонт, или в результате завышения кадастровой оценки также резко повысили налоговую базу по налогу на имущество организаций".

В прошлом году уже были приняты поправки в КоАП, которые предлагают применять к малому и среднему бизнесу мягкое административное наказание в виде предупреждения при первичном выявлении при проверке с одновременной выдачей предписания об устранении нарушений. "Однако чаще проверяющие органы не идут на такие шаги, чтобы их не заподозрили в сговоре с бизнесменом. И таких лазеек очень много", - уверен Андрей Назаров.

В Новгородской области создана общественная приемная Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, в рамках деятельности которой на постоянной основе представителям малого и среднего бизнеса предоставляют консультации, связанные в ликвидацией нарушений прав предпринимателей в различных сферах деятельности, оказывают бесплатную юридическую помощь в защите прав, законных интересов, ликвидации выявленных нарушений.

Предприниматели могут обратиться с жалобой на незаконные проверки в Общественную приемную по адресу: Великий Новгород, ул. Попова, д. 10, а также пл. Победы – Софийская, д. 1, каб. 440, по телефонам 8 (8162) 70-80-60, 8 (8162) 67-00-34 или по адресу электронной почты npcnov@yandex.ru.

По материалам Российской газеты rg.ru